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| 如何判断承包人转包和分包建设工程的合法性 |
| 关键词：建筑施工 分包 转包 南京律师事务所 |
一般可以通过以下方式进行判断：
1）非法转包：是指承包人将全部建设工程转给他人或者将全部工程肢解后以分包的名义分别转给其他单位承包，自己不履行合同约定的责任和义务，不对工程承担任何技术、质量、经济法律责任。包括将工程的主要部分或者群体工程中半数以上的单位工程转给其他单位施工。
2）违法分包：是指总承包单位将工程分包给不具有相应资质的单位；施工合同未有约定，又未经发包人认可，承包人将部分工程交给他人完成；总承包单位将工程主体结构的施工发包给他人；分包单位违反分包规定，将分包的工程再次包给他人施工的。
从六个方面对照核查：一核实承包合同主体是否变更或实际已变更；二检查现场管理人员的隶属关系，且与申报质量监督时是否一致；三检查其行为（包括组织机构、工作协调、技术措施、方案、质量、安全责任等）的落实情况；四核查其管理人员的到位情况；五核查工程项目的原材料是否由承包人供应；六核查用于工程施工的大型机械、设备、设施是否为总承包人拥有。
3）劳务分包：具有劳务作业法定资质的承包人与总承包人、分包人签订的劳务分包合同有效，包括无需法定资质的劳务分包行为。但以劳务分包合同的名义签订的实质上的工程分包合同，应依据合同的实际内容、建设施工中的客观事实以及双方结算的具体情况，来认定双方合同关系的本质，符合非法分包特征的，应确认无效。
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