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【中银律师】“拼车”接送孩子上下学 家长支持中有担忧
关键词:南京律师 中银律师事务所 拼车
  昨天下午放学时间,市区塔山中心小学门口,一封旨在鼓励拼车接送孩子上下学的倡议书,从孩子传递到家长手中。对很多家长来说,这些年接到的倡议书并不少,但由学校出面发文倡导拼车,这恐怕还是第一次。一时间,关于拼车的话题成了家长之间谈论的焦点。
  事实上,拼车接送孩子上下学,早已在家长中间展开,只不过以前是“私下”,而这次是在交警部门和学校推动下的公开化。既然拼车接送孩子上下学成为了一个公共话题,那么,如何让拼车来得更经济更安全?这是每一个学生家长都应该思考的问题。
  家长
  支持中流露对安全的担忧
  “拼车”虽好,但由于家长与家长之间不熟悉,出于对安全的考虑,这种方式并没有很好地推广开来。
  非常支持拼车的周芳就存在一个顾虑。她说,“拼车”行动有一个问题必须要解决,就是如何保障孩子的安全,毕竟一个家长要接送3~4个孩子,压力也挺大的。
  “从接上孩子送到学校或者家里,路途上安全怎么保障?万一发生碰撞、急刹等问题,孩子受伤的话应该怎么处理?这个责任应该由谁来承担?”周芳建议学生家长在“拼车”前最好先咨询律师,家长们先签订一个协议,就接送过程的费用、责任等进行详细说明,既保护“拼车”学生的合法权益,同时也要保护开“接送车”家长的合法权益。
  孙如春的孙女在塔小读五年级,对于学校的这个倡议,她也挺支持的。“其实我们小区早就有家长一起‘拼车’接送了,实际效果还不错。”孙如春说,学校对于“拼车”活动的方案可以更细化,例如统计好在同一小区的学生人数、家长,组建拼车小组,每个小组指定老师牵头,进行一些指导和帮助。
  黄庆茂的孩子在鲁迅小学读二年级,他对于“拼车”接送孩子上学、放学有一些忧虑。
  “初衷是好的,但怎么吸引家长自发参加,怎么让活动更加顺利,接送过程中的安全问题、时间问题、信任问题等都很实际。”黄庆茂告诉记者,负责开车接送孩子的家长责任非常大,工作也很繁琐,又有油费等金钱问题夹杂其中,怎样让家长不怕麻烦自愿参加是个大问题,如果不解决好这些问题,活动很可能搞不下去。
  责任
  拼车
  塔小成第一个“吃螃蟹者”
  拼车之前最好事先约定
  市区塔山中心小学再次成为焦点,这一次是因为它率先在全市倡导家长拼车接送孩子上下学。
  面对日益拥堵的校门口,根据交警部门的建议,塔小终于下决心正式发文倡导拼车,他们的倡议口号是“绿色低碳拼车行”。
  这不是一份流于表面的倡议书,它对拼车提出的是一个具体的操作模式。
  根据倡议书,有拼车意向的家长以班为单位,在班级QQ群里申报,班主任收集、组建以片区为单位的拼车小组。按照塔山中心小学副校长裘丽的说法,学校在拼车中扮演的是一个“平台”的角色。“很多家长并不清楚自己的住所周围有学生可以拼车,而学校可以把这个信息汇总,再反馈给家长,让他们参考和选择。”
  既然是鼓励拼车,自然也有“优惠政策”的照顾。
  塔小在倡议书中明确,学校与交通管理部门对校门口的停车泊位会进一步进行优化,开辟出拼车接送车的专用泊位,并统一发给VIP绿色停车卡。
  从这些内容看,让接送学生拼车成为一个普遍现象,似乎已经有了一个可行的基础。
  对于这种担忧,东区交警大队大队长于伟云认为不无道理。“任何好的措施实施会有风险,相比之下,拼车接送孩子上下学应该是利大于弊。”于伟云说,如果两个孩子拼一辆车,校门口的车流量就减少了一半,如果四个孩子拼一辆车,校门口的车流量就减少了四分之三,交通拥堵会大大缓解。”于伟云认为,孩子的安全不是一个不能解决的问题。
  在采访中,家长们的想法集中到一点,如果拼车中孩子受伤,责任谁来负?就此问题,记者采访了北京中银律师事务所(杭州)律师朱永志。
  朱永志认为,这个问题应该分情况来看。如果学生家长集体合议委托第三方接送学生上下学,发生交通事故,受伤学生可以按照运输合同关系找承运方,也可以按照侵权责任找事故责任方。如果由学生家长轮流接送,彼此也不收费用,发生交通事故,接送方没有故意或重大过失行为,不承担责任;有故意或重大过失行为,承担相应责任。
  在朱永志看来,出于安全考虑,家长多半会采用第二种情况,一般不会将孩子交给陌生人“托运”。而在第二种情况下,家长的孩子也在车中,开车也肯定会高度注意,不会把孩子的安全当儿戏。“事实上,只要拼车之前家长之间签好协议,对责任和费用分摊等问题作出规定,关于责任的纠纷就会避免。”
  其实,对于安全问题,塔山中心小学在发倡议书之初就考虑到了,该校在建议书中提了五条小建议,具体包括:自行制定接送制度,安排接送人员,商量召集方式等具体细节;作为小组的一员要有时间观念,如果有特殊情况取消某次搭车,至少提前一天通知其他成员;负责接送孩子的家长应准时,不要自行改变行车路线给他人带来不便;负责驾车接送的家长要严格遵守交通法规,为孩子们的安全负责;建议购买人身意外保险。这些措施正是为了最大限度地保证拼车的安全。
  现实
  拼车早已在“地下”进行
  实际上,家长拼车接送孩子上下学,早就不是什么新鲜事物,只不过以前它还没有进入公众视野。
  北海小学地处并不宽敞且是“断头路”的新河弄,上学放学时这里也经常出现交通拥堵,为了解决这种情况,学校也想出了不少办法。北海小学的相关负责人告诉记者,其实他们也早就在倡导学生“拼车行”了,只不过没有形成文字,而由家长自愿选择。据校方了解,有少部分住在同一小区的学生实际上已经在“拼车”出行了。
  鲁迅小学人民路校区同样处在繁华的人民路上,对于缓解校门口交通压力,学校这些年也想了很多办法,例如通道分流,学生由8个通道离开学校,家长不用再拥挤在大门口,为家长发放接送卡、教师协助交警指挥交通等。
  对于“拼车”活动,鲁迅小学的相关负责人特别感兴趣,她说学校其实已经有部分家长自发行动起来进行“拼车”了,他们也会积极考虑推动此事。“我们会尝试建立一个学生资料库,让住在同一个小区的学生们能彼此熟悉,互相帮忙,然后由家长商量是否拼车、如何拼车。”
  拼车接送孩子之所以早有市场,是因为确有现实好处。
  市民周芳的孩子在北海小学读二年级,每天在接送孩子方面都很头疼的她对于“拼车”特别支持,因为在她看来,如果能够“拼车”,不仅可以缓解交通方面的压力,也能够将家长从每天繁重的接送孩子中解脱出来,还能让孩子们在拼车中彼此多接触,锻炼孩子的社交能力。
  在另外一些已经开始拼车的家长看来,拼车接送孩子的确是一个既省油费又省时间的好主意。“如果四个孩子拼一辆车,四天只需要接送一次就行了,油钱和时间都省了四分之三,何乐而不为?”一位家长这样告诉记者。

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